掃一掃，關(guān)注我們
2014 年安徽省被國家確定為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化試點省安徽總體方案》要求 : 到2020 年，全省基本要實現(xiàn)“三規(guī)合一”的全覆蓋。在此背景下，淮南市順勢而為啟動“多規(guī)合一”編制工作，既為困擾自身已久的規(guī)劃不協(xié)調(diào)問題尋找出路，也為全省“多規(guī)合一”編制工作的探尋摸索道路。（成功助推淮南成為安徽省“多規(guī)合一”工作試點市）。
2015 年 7 月，邢臺市被確定為河北省第一個“多規(guī)合一”試點城市，開展“多規(guī)合一”試點工作，為河北省“多規(guī)合一”工作全面推進(jìn)積累經(jīng)驗，提供示范。試點工作堅持“政府主導(dǎo)、改革為先、問題導(dǎo)向”的總體思路，以建立健全統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系為核心，探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，切實提高政府治理能力和空間資源管控水平，真正實現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。
由于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的規(guī)劃主體、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法不同，各規(guī)劃中涉及空間資源利用的內(nèi)容技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)、表述方式不一致、規(guī)劃期限不統(tǒng)一，引起城市空間資源配置和功能布局的一系列深層次問題。為系統(tǒng)謀劃解決上述問題，加強國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的銜接，更好地形成人口、產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的城市空間格局，寧夏開展“三規(guī)合一”編制工作，并選擇平羅縣作為寧夏四個試點縣之一。
為保障《珠海市“五規(guī)融合”規(guī)劃》順利實施，落實《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》“五規(guī)合一”的要求，理順“五規(guī)”空間管理職能，建立健全與“五規(guī)融合”相適應(yīng)的規(guī)劃實施管理體制機(jī)制，保障珠海市“五規(guī)融合”中“一張圖、一個平臺、一套機(jī)制”的有效實施 , 開展本研究。
貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和城市工作會議提出的促進(jìn)“多規(guī)合一”、實現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”的政策要求，探索佛山市土地緊缺與資源浪費并存背景下的發(fā)展路徑，提高城市空間與土地的利用效率。
以城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)、方向及空間布局，引導(dǎo)各部門趨向合一，同時，針對東莞市實際情況，探索介于市及鎮(zhèn)層面的次區(qū)域規(guī)劃，進(jìn)一步強化次區(qū)域的統(tǒng)籌以及上層次規(guī)劃的傳導(dǎo)。此外，協(xié)同開展《城鄉(xiāng)用地空間演進(jìn)及開發(fā)強度分析研究》、《基于多技術(shù)分析方法的城市開發(fā)邊界劃定研究》等 8 大專題研究，對完善空間治理體系和提高空間治理能力提供支撐，并最終科學(xué)引導(dǎo)“三規(guī)合一”工作。
對肇慶市直相關(guān)部門規(guī)劃、區(qū)相關(guān)部門規(guī)劃進(jìn)行全面梳理，構(gòu)建統(tǒng)一的空間坐標(biāo)系及其轉(zhuǎn)換方案，形成統(tǒng)一的用地分類標(biāo)準(zhǔn)，將各類資源環(huán)境要素，已建 / 已批用地信息納入統(tǒng)一空間規(guī)劃底圖，形成各部門統(tǒng)一的空間規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為構(gòu)建“一 張圖”提供基礎(chǔ)。
創(chuàng)新地級市“三規(guī)合一”工作組織模式，高效謀劃全市一張藍(lán)圖，按照“總—分—總—分—總”的思路，分五個步驟有序推進(jìn)。通過耦合神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與元胞自動機(jī)進(jìn)行城市增長邊界劃定，增強空間統(tǒng)籌布局的科學(xué)合理性采用元胞模型進(jìn)行城市用地空間分配，采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法計算城市空間分布概率，定性和定量分析相結(jié)合，分兩種情景進(jìn)行對比。
根據(jù)《梅州市“多規(guī)合一”工作方案》（梅市府辦〔2015〕46 號）的要求，為貫徹落實梅州市“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略，高效推動中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)城市空間合理布局和土地資源集約高效利用，提升中心城區(qū)對市域城鄉(xiāng)的輻射帶動能力，實現(xiàn)“全力加快振興發(fā)展、建設(shè)富庶美麗和諧幸福梅州”的目標(biāo)，由梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托，我院承接了梅州市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制（首期）工作。
本次淮南“多規(guī)合一”發(fā)展戰(zhàn)略的制定是在貫徹落實國家十三五規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，梳理研究了本市 16 項重要規(guī)劃的目標(biāo)研究，并結(jié)合市重要政策文件，同時，根據(jù)淮南市的現(xiàn)狀發(fā)展情況，對淮南的人口和用地規(guī)模、城市建設(shè)需求與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等方面進(jìn)行了相關(guān)研究；最終，提出本次淮南“多規(guī)合一”的對淮南市發(fā)展應(yīng)集中在“生態(tài)、能源、宜居、山水、旅游、文化、創(chuàng)新、科技、宜業(yè)”九個方面總體發(fā)展戰(zhàn)略和分項目標(biāo)體系。
項目遵循“分析‘四規(guī)’差異—確定‘合一’目標(biāo)—明確協(xié)調(diào)策略—形成全市一張圖”的規(guī)劃思路，通過差異協(xié)調(diào)與建設(shè)用地布局調(diào)整，將從化全域劃分為“建設(shè)用地區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、生態(tài)保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、其他用地和水域”共六類分區(qū)和“生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線、建設(shè)用地增長邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線”等“四條控制線”，實現(xiàn)多規(guī)融合“一張圖”。
文成縣地處浙江省南部、溫州市西南部，是溫州市重要的生態(tài)腹地與飲用水源保護(hù)區(qū)?；谏鲜鎏攸c，文成縣政府于2015 年提出協(xié)調(diào)“多規(guī)”關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)融合”工作，主要目的是消除“多規(guī)”差異，落實重點項目，搭建信息平臺，實現(xiàn)“一個城市、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。
020-34399126
020-34478885
office@gdupi.com
廣州市海珠區(qū)南洲路483號
關(guān)注我們
Copyright?2020 版權(quán)所有 廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院科技集團(tuán)股份有限公司 備案號：粵ICP備13006283號
網(wǎng)站建設(shè)：互諾科技
