■ 項(xiàng)目概況

貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和城市工作會(huì)議提出的促進(jìn)“多規(guī)合一”、實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”的政策要求，探索佛山市土地緊缺與資源浪費(fèi)并存背景下的發(fā)展路徑，提高城市空間與土地的利用效率。

規(guī)劃在市域?qū)用嬷攸c(diǎn)開展佛山市“三規(guī)合一”總體設(shè)計(jì)，保障佛山市“三規(guī)合一”不同階段工作能形成統(tǒng)一的目標(biāo)，不同的步驟能良好銜接；在中心城區(qū)層面，完成國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)”統(tǒng)一，并包括交通、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、市政等多部門、多專業(yè)規(guī)劃相融合的“一張圖”規(guī)劃方案。

■ 項(xiàng)目特色

⒈突出“三規(guī)合一”作為技術(shù)層面規(guī)劃協(xié)調(diào)的特點(diǎn)

發(fā)揮與佛山市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深入合作的本地化優(yōu)勢，運(yùn)用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)技術(shù)，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)入庫標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口與產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)等多領(lǐng)域、多類型數(shù)據(jù)集成，整合城規(guī)、土規(guī)、經(jīng)規(guī)及多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，為后續(xù)科學(xué)合理地劃定相關(guān)控制線、形成差異化處理原則與方法打下良好的基礎(chǔ)。

⒉在落實(shí)“多規(guī)合一”相關(guān)工作要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合佛山市中心城區(qū)的現(xiàn)狀與發(fā)展特點(diǎn)

著重對存量用地、集體用地為主體的建設(shè)現(xiàn)狀與趨勢進(jìn)行研究，通過措施分類引導(dǎo)、政策創(chuàng)新探索，建立城市發(fā)展“從增量向存量”的轉(zhuǎn)型路徑，以城市生態(tài)修復(fù)的思路與方法妥善處理“掛起用地”，推進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型。

⒊強(qiáng)調(diào)剛彈結(jié)合、調(diào)控發(fā)展

針對佛山已實(shí)現(xiàn)高度城鎮(zhèn)化、以存量規(guī)劃為主的現(xiàn)狀，兼顧市場為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)對空間的需求，在規(guī)劃中重點(diǎn)對基本農(nóng)田、水源保護(hù)區(qū)、重要的河涌水系等生態(tài)資源以及涉及公益民生的重大設(shè)施用地等要素進(jìn)行剛性管控，制定分級分類的管控措施；對營利性項(xiàng)目布局協(xié)調(diào)等市場導(dǎo)向?yàn)橹鞯膬?nèi)容，制定彈性的引導(dǎo)措施。

⒋強(qiáng)調(diào)上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)同

通過反復(fù)討論與意見交流，充分落實(shí)各區(qū)、鎮(zhèn)（街）的發(fā)展訴求。建立由市國土規(guī)劃局牽頭的多部門協(xié)同工作方法，有效推進(jìn)了“三規(guī)合一”規(guī)劃的編制實(shí)施。