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專家報(bào)告|馬向明:珠三角的轉(zhuǎn)型——從湖區(qū)到灣區(qū)

發(fā)布時(shí)間:2017-10-12來源:作者:

       在廣東省2017年度第一期注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師繼續(xù)教育培訓(xùn)班上,廣東城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師馬向明講解《珠三角的轉(zhuǎn)型:從湖區(qū)到灣區(qū)》,主要是在分析了珠三角城市群發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,說明珠三角轉(zhuǎn)型與粵港澳合作的必要性、大灣區(qū)是發(fā)展的必然趨勢(shì),最后通過三點(diǎn)討論闡述大灣區(qū)發(fā)展帶來的影響,仍然存在許多方面需要深入探討。

       導(dǎo)讀:在廣東省2017年度第一期注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師繼續(xù)教育培訓(xùn)班上,廣東城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師馬向明講解《珠三角的轉(zhuǎn)型:從湖區(qū)到灣區(qū)》,主要是在分析了珠三角城市群發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,說明珠三角轉(zhuǎn)型與粵港澳合作的必要性、大灣區(qū)是發(fā)展的必然趨勢(shì),最后通過三點(diǎn)討論闡述大灣區(qū)發(fā)展帶來的影響,仍然存在許多方面需要深入探討。

       以下為廣東省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)整理的馬總講稿。


Part I   珠三角城市群的發(fā)展


       對(duì)珠三角的發(fā)展要有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),包括珠三角的發(fā)展,一直以來都是認(rèn)為珠三角都是以市場(chǎng)力量為主導(dǎo)的發(fā)展方式,是自下而上的。但是,從足夠長(zhǎng)的時(shí)間長(zhǎng)度來看,市場(chǎng)力量為主應(yīng)該是在80年代、90年代。2000年之后,整個(gè)中國(guó)是轉(zhuǎn)入到政策驅(qū)動(dòng),行政體制的力量是相當(dāng)之強(qiáng)勁的。


1.1兩種力量的交織推進(jìn)


       如果以三十幾年的時(shí)間為時(shí)間長(zhǎng)度來看,是兩種力量交織推進(jìn)的,其中制度創(chuàng)新取得了重要的作用。


市場(chǎng)力量與行政體制力量的交織推進(jìn),圖片來源于馬向明的ppt

 

市場(chǎng)力量與行政體制力量的交織推進(jìn),圖片來源于馬向明的ppt


       一種是市場(chǎng)力量:改革開放初期,珠三角以深圳為窗口,通過香港對(duì)接國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展三來一補(bǔ)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)外資,推動(dòng)了珠三角第一輪的快速發(fā)展。


       另外一種是行政體制力量:行政力量參與資源配置,城市行政級(jí)別越高則集聚資源的能力越強(qiáng),是自上而下降低交易成本。


       在這兩種力量的作用下,產(chǎn)生了兩個(gè)階段性特征:第一,珠三角地級(jí)最早的變化是東岸變化,直到2010年左右西岸變化才是更大。


 

珠江三角洲全域空間規(guī)劃,圖片來源于馬向明的ppt


       第二,珠三角是諸侯經(jīng)濟(jì),所以94版珠三角城市群規(guī)劃提出的口號(hào)就是要把單打冠軍轉(zhuǎn)為團(tuán)體冠軍,自各為政、諸侯經(jīng)濟(jì)等等。


1.2 產(chǎn)業(yè)集群


       但是,三十年后,在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)與合作過程中,珠三角形成了鮮明的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群和差異化發(fā)展格局。

 

珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)集群和差異化發(fā)展格局,圖片來源于馬向明的ppt

 

珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)集群和差異化發(fā)展格局,圖片來源于馬向明的ppt


       從30年變化來看,珠三角產(chǎn)業(yè)集群的城市分工是很明顯的,從空間上來看它的企業(yè)的分布,電子行業(yè)是東岸為核心,集聚深圳、東莞、惠州這些地方。而機(jī)械裝備制造業(yè)卻在西岸,比如說廣州的汽車、交通運(yùn)輸,佛山的機(jī)械制造帶。(雖然從企業(yè)的登記數(shù)據(jù)看,東莞、深圳這邊很多,但從產(chǎn)值來看,機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)則是西岸更高)。對(duì)于金融業(yè)的分布,深圳密度高。相反,批發(fā)零售業(yè)廣州、佛山密度高。 


       所以可以看出,產(chǎn)業(yè)分布是有自身邏輯的。從城市發(fā)展來看,逐步形成了三個(gè)梯隊(duì):廣州和深圳;佛山和東莞;珠?;葜葜猩浇T肇慶。


 

“三梯隊(duì),圖片來源于馬向明的ppt



1.3 雙中心 三梯隊(duì)網(wǎng)絡(luò)型的城市群結(jié)構(gòu)


 

珠三角三大都市的城市群結(jié)構(gòu),圖片來源于馬向明的ppt


        珠三角通常所劃分的三大都市區(qū)發(fā)展并不均衡,也未真正形成三足鼎立的局面。實(shí)際上,珠三角一直由廣州、深圳這兩個(gè)中心引領(lǐng),城市群形成了三個(gè)梯隊(duì)的態(tài)勢(shì)。城市群的結(jié)構(gòu)中,頂層核心是廣州、深圳,第二層核心是佛山和東莞。廣州的公共類設(shè)施,比如文化設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、文保單位是遙遙領(lǐng)先于其它城市的,深圳在這方面還是存在很大的短板。


珠三角各城市設(shè)施集聚情況,圖片來源于馬向明的ppt


       所以有人說三大都市區(qū)是一種意想的概念,所謂的東岸都市區(qū)、中部都市區(qū)、西岸都市區(qū)其實(shí)是不存在的,現(xiàn)在珠三角洲城市群就是兩個(gè)極,一個(gè)是香港、深圳,將東岸全部吸納進(jìn)來;一個(gè)是廣州,它的吸引力延伸到江門、中山形成另一個(gè)城市群帶。


 

珠三角現(xiàn)狀空間網(wǎng)絡(luò),圖片來源于馬向明的ppt


1.對(duì)內(nèi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)



珠三角全球網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系變化,圖片來源于馬向明的ppt


       珠三角內(nèi)部呈現(xiàn)雙中心結(jié)構(gòu),城市聯(lián)系呈現(xiàn)日益網(wǎng)絡(luò)化。如果我們通過這些企業(yè)的來往分析這些網(wǎng)絡(luò)還是很有意思的現(xiàn)象,一邊是制造業(yè),一邊是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),另一邊是一般服務(wù)業(yè)。有意思的是,第一組圖顯示制造業(yè)在區(qū)塊化分布后,網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)減弱了;而后兩組圖顯示無論是哪個(gè)產(chǎn)業(yè),都是面向人群,面向生產(chǎn)者,服務(wù)業(yè)還是在往不同的據(jù)點(diǎn)去伸延。


珠三角與個(gè)省市聯(lián)系強(qiáng)度,圖片來源于馬向明的ppt


       那么珠三角與各省的聯(lián)系,通過手機(jī)信令的分析可以看出珠三角地區(qū)與全國(guó)其他重點(diǎn)地區(qū)的人流交流強(qiáng)度。


2.對(duì)外聯(lián)系



廣州、深圳、香港與100個(gè)世界城市的聯(lián)系,圖片來源于馬向明的ppt


       我們研究了城市群的對(duì)外聯(lián)系,從上圖可以看出,珠三角對(duì)外聯(lián)系最關(guān)鍵的城市是香港,接著就是廣州,而深圳在對(duì)外聯(lián)系方面比它們就要次一級(jí)了,但可以看出廣深之間的互補(bǔ)性是很強(qiáng)的。


3.城市群之間的聯(lián)系強(qiáng)度


珠三角城市間聯(lián)系,圖片來源于馬向明的ppt


珠三角城市間人的聯(lián)系,圖片來源于馬向明的ppt


       廣州和深圳的競(jìng)爭(zhēng)成為了廣東最熱的話題,但是在很短的空間距離范圍內(nèi)存在兩個(gè)超級(jí)城市,通過時(shí)間的磨合,它們之間其實(shí)面對(duì)面的直接對(duì)碰沒我們想象的嚴(yán)重,他們之間是存在分工的。


       從圖中可以看出,珠三角城市群具有明顯的多中心特征。


廣州與珠三角城市間聯(lián)系程度,圖片來源于馬向明的ppt


       與廣州聯(lián)系,佛山是最多,其次是東莞,后面才是深圳。廣州的到達(dá)量是大于出行量的(肇慶是例外),說明外地人到廣州的人多過廣州去外地的人。而深圳的出行量大于到達(dá)量,深圳在商務(wù)經(jīng)濟(jì)方面占得比重較大。


深圳與珠三角城市間聯(lián)系程度,圖片來源于馬向明的ppt


       與深圳來往最多的就是東莞,比例占50%以上,然后就是惠州,第三是廣州。  


       所以,廣佛深莞形成明顯的相互聯(lián)系緊密的城市對(duì)。廣州市在珠三角城市群中中心性特征較為突出,深圳市中心特征相較廣州較不突出,但是,和深圳聯(lián)系的城市主要集中于東岸,商務(wù)、產(chǎn)業(yè)是驅(qū)動(dòng)因素。


4.珠三角機(jī)場(chǎng)服務(wù)范圍

       珠三角有三大機(jī)場(chǎng),廣州的機(jī)場(chǎng)服務(wù)范圍比深圳機(jī)場(chǎng)的服務(wù)范圍更大。深圳的機(jī)場(chǎng)是以東岸為主;珠海機(jī)場(chǎng)基本上是地方性機(jī)場(chǎng),不具有區(qū)域意義。


 

廣深珠三大機(jī)場(chǎng)服務(wù)輻射范圍,圖片來源于馬向明的ppt


       所以,珠三角的核心機(jī)場(chǎng),最大的機(jī)場(chǎng)是白云機(jī)場(chǎng)。但是從港口來說,服務(wù)范圍最大是深圳的港口。也就是深圳流出的更高,廣州是流入的更高。


5.兩大核心

       廣州、深圳兩市是珠三角的絕對(duì)核心,同時(shí),二者在經(jīng)濟(jì)特征上有鮮明差異。


 

珠三角各市跨市企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),圖片來源于馬向明的ppt


       廣州呈現(xiàn)出門戶城市的特點(diǎn),而深圳則顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)中心的特征。有很多總部企業(yè)都在深圳;而廣州因?yàn)樗慕煌?、政治影響、人員來往,和珠三角各個(gè)城市的關(guān)系,對(duì)于區(qū)域的統(tǒng)治力都是比較強(qiáng)的。


6.地形特征

       地理特征環(huán)境對(duì)城市發(fā)展也有著深刻的影響。


 

珠三角地形特征,圖片來源于馬向明的ppt


       珠三角的東岸是臺(tái)地,多山丘;西岸是水網(wǎng),除了五桂山是個(gè)丘陵,其他的都是水網(wǎng),所以西岸就難以有中心。因?yàn)樗陌l(fā)展只能依靠基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建來發(fā)展,線性特征明顯。


 

珠三角設(shè)施建設(shè)情況,圖片來源于馬向明的ppt


       對(duì)于設(shè)施建設(shè)來說,港口建設(shè)已經(jīng)供過于求?,F(xiàn)在深圳新的發(fā)展的熱點(diǎn)在前海,明顯是港口過剩了,開始轉(zhuǎn)型了。


 

珠三角客流量圖,圖片來源于馬向明的ppt


       從圖中可看出,關(guān)鍵廊道交通流量聚集,交通聯(lián)系向心性顯著,交通需求呈現(xiàn)向關(guān)鍵走廊、中心城市集聚態(tài)勢(shì)。


7.環(huán)境污染


珠三角空氣污染、水污染的情況,圖片來源于馬向明的ppt


珠三角空氣污染、水污染的成分構(gòu)成,圖片來源于馬向明的ppt


       2007年時(shí),珠三角空氣污染、水污染值達(dá)到最高,現(xiàn)在的總體環(huán)境污染已跨越峰值,正在逐步改善,污染成分復(fù)雜。


1.4 珠三角城市群形成的特征

     珠三角形成的特征主要有以下幾點(diǎn):

 

1.“高度聚集、高端分散的功能格局


 

珠三角功能格局,圖片來源于馬向明的ppt


       相比其他城市群核心功能高度集聚在中心城市,珠三角的主要服務(wù)業(yè)和制造業(yè)則分布在廣佛深莞走廊一帶,體現(xiàn)出高端功能的分散化特征。  


2.“輕型為主,外向度高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)


       珠三角大部分是消費(fèi)業(yè),不是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),具有明顯的外向性特征。


3.“來源多樣、相對(duì)年輕的人口結(jié)構(gòu)


珠三角人口結(jié)構(gòu),圖片來源于馬向明的ppt


       可喜的是,人口結(jié)構(gòu)是相對(duì)年輕,為珠三角的發(fā)展提供了大量的低成本勞動(dòng)力,并一定程度延緩了珠三角老齡化進(jìn)程。


4.“貿(mào)易推動(dòng)、文化促進(jìn)的亞非關(guān)系


       珠三角在與亞非拉等新興市場(chǎng)地區(qū)交往、開展南南合作等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。


1.5 特殊的早熟型城市區(qū)域


     世界銀行報(bào)告稱珠三角已成為東亞地區(qū)規(guī)模最大的巨型城市區(qū)域。城市聚集就會(huì)出現(xiàn)了很多問題,交通問題、環(huán)境問題等等。所以最大的連綿區(qū)可以說既是對(duì)城市發(fā)展的一種肯定,也同時(shí)提醒我們城市群有一堆的最大的問題需要去整治。


       外源型產(chǎn)業(yè)空間加速了城市走向區(qū)域化的進(jìn)程,在很大程度上是推動(dòng)珠三角城鎮(zhèn)連綿的主因,它使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)都遠(yuǎn)離城市中心區(qū)。


       持續(xù)蔓延的城市連綿區(qū),造成生產(chǎn)生活高度混雜,土地利用效率和空間品質(zhì)較低等局面。


圖片來源于馬向明的ppt


1.6 面臨挑戰(zhàn)


       那么面臨的最大的挑戰(zhàn)就是來自于所謂的軀干經(jīng)濟(jì)的危機(jī)。所謂珠三角是世界的工廠,珠三角是通過的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的組裝環(huán)節(jié)推動(dòng)發(fā)展,生產(chǎn)循環(huán)不通過珠三角進(jìn)行思考,思考是在總部,是在美國(guó)、歐洲。


 

珠三角軀干型危機(jī),圖片來源于馬向明的ppt


 

世界級(jí)城市群核心特征、實(shí)現(xiàn)途徑,圖片來源于馬向明的ppt


       珠三角要建成世界級(jí)的城市群,世界級(jí)城市群要有一些核心功能、核心特征,要有一定的規(guī)模。服務(wù)功能為主,創(chuàng)新能力,國(guó)際影響力,國(guó)際功能是它的核心,還有基礎(chǔ)設(shè)施,人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境作為支撐。


       珠三角的基礎(chǔ)設(shè)施包括機(jī)場(chǎng)、港口、高鐵、地鐵、高速公路是世界級(jí)的,現(xiàn)在與其它發(fā)達(dá)城市最大的差距應(yīng)該是國(guó)際影響力。因?yàn)橹槿堑膰?guó)際影響力是通過香港進(jìn)行的,如果把香港這個(gè)指標(biāo)剝掉,廣深之間有關(guān)國(guó)際的東西就少了。


Part II  珠三角的轉(zhuǎn)型與粵港合作


       改革和開發(fā)釋放出的兩股力量,推動(dòng)著廣東工業(yè)化和城市化的進(jìn)程,是珠三角的發(fā)展中兩個(gè)最大的動(dòng)力。


2.1  國(guó)家強(qiáng)力干預(yù)與全球化高峰相匹配


       改革開放以來,中國(guó)成為吸納整合全球資源最成功的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的大國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系變得前所未有的緊密,其中香港在國(guó)際化、市場(chǎng)化、全球化的過程中牽引了珠三角實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。


2.2  粵港合作


       粵港之間開展基礎(chǔ)設(shè)施合作等,是從1890年香港提出要建廣九鐵路開始、后面有供水工程,現(xiàn)在是港珠澳大橋。


       粵港開展環(huán)境共治,區(qū)域協(xié)作的主題不僅局限于經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)域,而且越來越關(guān)注保障跨界生活便利和提升跨界生活質(zhì)量。很多制度一建立起來,它的執(zhí)行力度在國(guó)內(nèi)應(yīng)該是最強(qiáng)的,有多元監(jiān)督。所以環(huán)境治理明顯好轉(zhuǎn),跨界環(huán)境共治、大氣污染聯(lián)防聯(lián)治取得顯著成效,作為三大城市群之一珠三角在區(qū)域環(huán)境治理上是取得了巨大的成就的。


 

粵港環(huán)境共治為主導(dǎo)的宜居灣區(qū)設(shè)想,圖片來源于馬向明的ppt


       粵港合作一直在不斷演變,1990年代末到2000年關(guān)注的重點(diǎn)就是優(yōu)質(zhì)生活圈,是一種轉(zhuǎn)變,從早期做基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)口到環(huán)境,最后再到優(yōu)質(zhì)生活圈,關(guān)注的面也越來越寬。2000年代政府開始建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),1980年代市場(chǎng)主導(dǎo)前店后廠,90年代開始環(huán)境合作,到2000年代開始探討新的東西。2007年遭受原有路徑前所未有的困難,政府主張開始轉(zhuǎn)移改造。


2.3  香港的第三次轉(zhuǎn)型


       在大環(huán)境的影響下,香港也進(jìn)行了第三次轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向高科技,但是香港的科技轉(zhuǎn)型是難言成功的。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的分割市場(chǎng)空間受限;電信和金融等服務(wù)業(yè)仍受到內(nèi)地市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金流動(dòng)和外債控制等方面的影響??萍既瞬哦倘?,使新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型缺乏科技基礎(chǔ)。2016年,新加坡在全球城市的排名超越了香港。


Part III  大灣區(qū)——粵港澳合作地新走向


3.1  大灣區(qū):合作空間


       2017年35日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提升在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位與功能。


       3月6日,在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議廣東團(tuán)全體會(huì)議上,廣東省發(fā)改委主任何寧卡提出,重點(diǎn)從六個(gè)方面謀劃粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。


       為什么要建立大灣區(qū),其有四大優(yōu)勢(shì):匯聚了三大都市區(qū)精華資源,擁有鏈接全球的地緣優(yōu)勢(shì),擁有優(yōu)越的自然環(huán)境,依然保有較為充裕的用地資源。


       另外,在一帶一路戰(zhàn)略背景下,中國(guó)企業(yè)也逐漸走向跨國(guó)化,趨向城市中心集聚。


3.2  目標(biāo)定位


       大灣區(qū)是世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,是中國(guó)“21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略樞紐和國(guó)際交往中心,是全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、創(chuàng)新中心和深化改革先行區(qū),它具全球競(jìng)爭(zhēng)力、是以人為本、可持續(xù)發(fā)展的世界級(jí)城市群。


3.3  粵港澳大灣區(qū)的意義


       灣區(qū)發(fā)展第一個(gè)意義在于是世界規(guī)模最大的灣區(qū)。珠三角到目前為止是世界最大的城市群。最重要的意義是多中心的融合。多中心的城市群交通分散,沒有那么擁擠,環(huán)境上就是空氣好點(diǎn),但制度厚度被分散,不利高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。灣區(qū)一旦發(fā)展,所有的制度聚集就變成了一個(gè)城市的尺度,就不再是若干個(gè)城市,所以灣區(qū)的意義是可以把我們分散的東西向中間聚集起來。


       珠三角城市化成熟的地區(qū)只是深圳、廣州之間這些城市,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配套都很差。所以,它對(duì)我們扁平化狀況下形成一種共享,可以形成一種自我循環(huán)的推動(dòng)力,排隊(duì)吃飯圓桌吃飯對(duì)扁平化地區(qū)的發(fā)展是有促進(jìn)力的。


 

灣區(qū)的發(fā)展過程,圖片來源于馬向明的ppt


Part IV 三點(diǎn)討論


4.1 景觀都市主義

 

圖片來源于馬向明的ppt


       伊恩·麥克哈格提出設(shè)計(jì)結(jié)合自然,提出自然怎么跟城市的形態(tài)結(jié)合起來的問題。景觀都市主義認(rèn)為景觀可以作為一種支持城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。或者上要用景觀而不是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施去引導(dǎo)城市的發(fā)展。我的理解是這個(gè)景觀,不但是城市外在的景觀,還包括人對(duì)這些外部空間的使用過程形成的動(dòng)態(tài)景觀,要讓對(duì)靜態(tài)景觀的使用形成的動(dòng)態(tài)景觀引發(fā)你的美好,這個(gè)美好引發(fā)它對(duì)要素聚集的作用,城市的景觀不僅僅是一個(gè)外在的美的東西,更是可使用的,正是這些活力的使用來激化你對(duì)城市的熱愛。珠三角過去轉(zhuǎn)型中的成功案例兩湖:千燈湖和松山湖的成功,正好印證了景觀作為基礎(chǔ)設(shè)施在后工業(yè)化轉(zhuǎn)型中的重要作用。而灣區(qū)擁有良好的水岸,這就是最大的潛質(zhì)。


4.2 網(wǎng)絡(luò)城市


城市關(guān)系,圖片來源于馬向明的ppt


       2016年規(guī)劃年會(huì)自由論壇九(城市群規(guī)劃:回顧與展望)上,周一星教授回顧了市帶縣體制的推廣,并提出市帶縣體制,推動(dòng)我們城鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展,但是也帶來了很多的問題。粵港澳大灣區(qū)概念的建立,將使得整個(gè)大灣區(qū)呈現(xiàn)出一種扁平化的共享城市集合體,使得等級(jí)城市轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化的城市區(qū)域,推動(dòng)城市群進(jìn)入共享時(shí)代。


4.3 關(guān)系空間


       關(guān)系空間主要體現(xiàn)在文化關(guān)系、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),聚集是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分布的基本特征,引資引進(jìn)的不僅僅是資金,更重要的是背后的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。其中,交通推動(dòng)區(qū)域功能整合和城市功能重組;通過制度建設(shè),構(gòu)建新優(yōu)勢(shì);設(shè)置樞紐型機(jī)構(gòu),提升跨區(qū)域治理能力。所以,從空間實(shí)體的演變來說,空間原來是空虛的,不是跟實(shí)體相關(guān)的,是實(shí)體的關(guān)系的伸延。


Part V  總   結(jié)


       從規(guī)模體量來說,珠三角已是世界級(jí)的城市群,但是從國(guó)際分工來說,還有很長(zhǎng)的路要走。香港過去在珠三角的發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,但從目前來看,回歸后的CEPA等制度安排并未發(fā)揮出預(yù)計(jì)的作用。大灣區(qū)的提出,是粵港澳合作走向新征途的標(biāo)志,灣區(qū)的建設(shè)對(duì)于珠三角的空間結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)都是一種優(yōu)化,兩湖的成功轉(zhuǎn)型揭示了景觀基礎(chǔ)設(shè)施在工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要作用。但從關(guān)系空間的視角來看,有許多方面需要深入探討。

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