【摘要】
當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入新時(shí)期，傳統(tǒng)以增量擴(kuò)張為導(dǎo)向的空間治理思維難以適應(yīng)存量優(yōu)化的新要求，亟待探索以調(diào)整重構(gòu)為導(dǎo)向的國土空間治理邏輯與規(guī)劃方法。文章以“三調(diào)”為基礎(chǔ)，分析、總結(jié)了以佛山市為代表的珠三角城鎮(zhèn)密集地區(qū)的用地特征及問題成因，并基于佛山市“市—區(qū)”兩級(jí)國土空間規(guī)劃研究探索，從規(guī)劃調(diào)控、機(jī)制構(gòu)建和行動(dòng)實(shí)施3個(gè)方面構(gòu)建了國土空間高效配置與利用框架，強(qiáng)調(diào)在規(guī)劃調(diào)控方面突出定底線、調(diào)格局、優(yōu)配置三項(xiàng)編制內(nèi)容，在機(jī)制構(gòu)建方面探索流量增效、傳導(dǎo)優(yōu)化、實(shí)施評(píng)估三大制度，在行動(dòng)實(shí)施方面聚焦存量用地盤活、國土整治修復(fù)兩大事項(xiàng)，整體形成格局引導(dǎo)、政策集成和動(dòng)態(tài)實(shí)施三大合力，以實(shí)現(xiàn)國土空間的高效配置與利用。
【關(guān)鍵詞】
國土空間調(diào)整重構(gòu)；“三調(diào)”；國土空間高效配置與利用；佛山市；