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新時期村鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展建設(shè)的路徑探索——以佛岡“全域風(fēng)景化”為例

發(fā)布時間:2018-05-02來源:規(guī)劃五所作者:邢谷銳

本研究將以問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的分析思路,從問題出發(fā),結(jié)合國內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境尤其是廣東地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展問題及最新動態(tài),闡述欠發(fā)達(dá)地區(qū)村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的重要性和必要性。同時,結(jié)合國內(nèi)外城鄉(xiāng)發(fā)展的過程及其內(nèi)在機制分析,提出城鄉(xiāng)等值化的價值理念,以鄉(xiāng)村地區(qū)為主題的村鎮(zhèn)發(fā)展與城市發(fā)展存在同等的價值和發(fā)展需求,尋求和構(gòu)建兩者之間的協(xié)調(diào)互動機制。
新時期村鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展建設(shè)的路徑探索——以佛岡“全域風(fēng)景化”為例

        由廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院課題研究團隊于2015年1月申報的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部軟科學(xué)研究項目《新時期村鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展建設(shè)的路徑探索——以佛岡“全域風(fēng)景化”為例》(編號:2015-R2-035)于2017年7月成功完成驗收。
        本研究將以問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的分析思路,從問題出發(fā),結(jié)合國內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境尤其是廣東地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展問題及最新動態(tài),闡述欠發(fā)達(dá)地區(qū)村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的重要性和必要性;同時,結(jié)合國內(nèi)外城鄉(xiāng)發(fā)展的過程及其內(nèi)在機制分析,提出城鄉(xiāng)等值化的價值理念,以鄉(xiāng)村地區(qū)為主題的村鎮(zhèn)發(fā)展與城市發(fā)展存在同等的價值和發(fā)展需求,尋求和構(gòu)建兩者之間的協(xié)調(diào)互動機制。進(jìn)而以佛岡地區(qū)為例,分析珠三角外圍欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源特征和現(xiàn)狀發(fā)展條件,結(jié)合區(qū)域條件、村鎮(zhèn)發(fā)展趨勢和旅游環(huán)境變化等因素,針對性的提出區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略——“全域風(fēng)景化”,并通過對“全域風(fēng)景化”的概念剖析和相關(guān)要素挖掘,全面分析其戰(zhàn)略理念和實現(xiàn)路徑,并結(jié)合佛岡的特點要求著力推行獨具佛岡特色的“全域風(fēng)景化”,并進(jìn)而構(gòu)筑佛岡“全域風(fēng)景化”的戰(zhàn)略目標(biāo)及其空間發(fā)展格局,并進(jìn)行風(fēng)景線、關(guān)聯(lián)體系打造,結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的推進(jìn),提出若干具有針對性的保障機制及實施措施,以保證戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。針對研究地區(qū)村鎮(zhèn)發(fā)展的路徑探索,研究提出針對性強的保障機制,包括在政府工作組織、企業(yè)引進(jìn)、政策傾斜與支持、民眾參與等方面需要進(jìn)行相應(yīng)的配套措施,提出切實可行的工作思路和組織模式,全面保障工作的順利開展。同時,課題研究結(jié)合內(nèi)容進(jìn)行了若干量化的指標(biāo)體系探索,包括對風(fēng)景的構(gòu)成要素如自然、聚落、產(chǎn)業(yè)和文化等進(jìn)行指標(biāo)分層和賦值,并對線性鏈接要素進(jìn)行相關(guān)分級分類進(jìn)行質(zhì)量評價,以期能夠構(gòu)建打造“全域風(fēng)景化”的相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)及考核指標(biāo)體系。課題研究充分結(jié)合廣東省顯著存在的城鄉(xiāng)區(qū)域差距,著力于從村鎮(zhèn)規(guī)劃及發(fā)展建設(shè)的路徑出發(fā),探索解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域發(fā)展動力及城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展等問題,對廣東省類似城市尤其是縣域村鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展具有相當(dāng)程度的借鑒意義。
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