■ 項目概況

逕口華僑經(jīng)濟區(qū)是佛山市西北部一個鎮(zhèn)級建制的越南歸僑農(nóng)場，因地處偏遠、交通不便而被稱為“佛山的西伯利亞”，但也因此存留了有別于珠三角傳統(tǒng)工業(yè)化城鎮(zhèn)的優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境。2008 年初，黨的十七大報告明確提出建設(shè)生態(tài)文明，佛山市主要領(lǐng)導(dǎo)要求以世界眼光重新規(guī)劃逕口，將逕口建設(shè)成為佛山、廣東最美的地方，成為中國社會主義新農(nóng)村的典范。

■ 創(chuàng)新與特色

⒈提出“廣東的香格里拉”的發(fā)展目標和“生境創(chuàng)新”的發(fā)展方向

通過分析逕口地處珠三角外圈層的區(qū)位特征，規(guī)劃厘清了大部分用地處于珠三角生態(tài)屏障環(huán)內(nèi)的逕口，無法通過降低土地和環(huán)保門檻復(fù)制傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式的現(xiàn)實條件，提出將逕口發(fā)展成為珠三角外圈層郊野型綠色產(chǎn)業(yè)基地，自然、人文風(fēng)情濃郁的休閑度假區(qū)，遠離喧囂、遠離污染的世外桃源，打造“廣東的香格里拉”，實現(xiàn)“生態(tài)”、“生產(chǎn)”和“生活”環(huán)境全面提升的“生境創(chuàng)新”。

⒉構(gòu)建綠色循環(huán)的新型產(chǎn)業(yè)格局，推動低效產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”

發(fā)揮逕口的資源環(huán)境優(yōu)勢，構(gòu)建“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)工業(yè)”、“城郊旅游”和“休閑居住”綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，以浪漫花田、十里果廊等規(guī)模項目發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主塑造大地景觀。策劃組織形成地質(zhì)景觀線、觀光農(nóng)業(yè)線、文化風(fēng)情線三條景觀游線，構(gòu)成旅游發(fā)展的發(fā)展軸帶與增長極核。同時，對與發(fā)展方向不符的現(xiàn)狀低端高耗工業(yè)，則逐步調(diào)整到南部六和工業(yè)園，從而將逕口打造為一片生態(tài)凈土。

⒊探索“公交引導(dǎo)”的土地利用模式，促進城鎮(zhèn)集約發(fā)展

依托規(guī)劃道路和公交網(wǎng)絡(luò)，沿公交站點布置 8 個 TOD 組團，形成城鎮(zhèn)的發(fā)展框架。組團內(nèi)部混合公園、商業(yè)、文化娛樂和居住等多種用地，組團之間則保留大量的開敞空間營造大地景觀，從而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護和土地的集約利用。

⒋制定開發(fā)強度管制區(qū)劃，塑造節(jié)奏鮮明的城鎮(zhèn)格局

運用 GIS 技術(shù)科學(xué)確定了“兩率兩度”的強度管制內(nèi)容。通過容積率管制塑造節(jié)奏鮮明、宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)格局；通過建筑高度管制形成顯山露水的城鎮(zhèn)輪廓線；通過綠地率管制提供綠意濃融的交往空間；通過建筑密度管制提高土地利用集約程度。

⒌開展景觀風(fēng)貌管制區(qū)劃，動態(tài)模擬城鎮(zhèn)發(fā)展圖景

景觀管制區(qū)劃重點對丘地公園、浪漫花田、越南風(fēng)情“第一郡”、漫江茶園等形象代表地區(qū)進行特色風(fēng)貌設(shè)計，并通過重塑大地景觀的可視化過程模擬了城鎮(zhèn)未來發(fā)展變化的規(guī)劃圖景，以實現(xiàn)規(guī)劃管理部門對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的動態(tài)監(jiān)控和實時調(diào)校。

■ 實施成效

規(guī)劃于2009年7月獲佛山市政府批準實施。在規(guī)劃指導(dǎo)下，《逕口華僑經(jīng)濟區(qū)土地利用總體規(guī)劃》、《逕口中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等相關(guān)及下層次規(guī)劃已編制完成；五彩農(nóng)田、漫江大道等項目已基本建設(shè)完成；中心區(qū)生態(tài)重塑行動已取得良好成效。