■ 項目概況

⒈規(guī)劃背景

東平新城，又稱佛山新城，是佛山市實行“強心”戰(zhàn)略而打造的廣東工業(yè)服務(wù)示范區(qū)、具有現(xiàn)代嶺南特色的中心城區(qū)，也是佛山市 21 世紀(jì)的 CBD。大墩村位于佛山市城市中軸線南端、東平新城核心地區(qū)，緊鄰中央商務(wù)區(qū)、佛山公園和世紀(jì)蓮體育館，如何保證大墩村的順利改造，是東平新城開發(fā)建設(shè)的核心問題之一，也是本項目的重點所在。

⒉規(guī)劃理念

規(guī)劃提出沿著新城中軸線打造“一帶雙核”的發(fā)展構(gòu)想，在強化 CBD“快城”的同時，將規(guī)劃片區(qū)打造成“慢城”，促進(jìn)新城在新形勢下的強勢發(fā)展。

慢城不是一座物質(zhì)的城市，而是新的生活方式的追求；慢城不是單純的旅游區(qū)、商業(yè)功能或者是古建群；而是一個完整城市功能復(fù)合體的微縮，它包括了生產(chǎn)、生活、休閑娛樂等城市的運作體系；慢城也并非一個地塊，而是聯(lián)接整個地區(qū)的休閑網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

⒊規(guī)劃目標(biāo)

將本片區(qū)打造成廣東省“理想城市”的示范區(qū)，佛山新城的優(yōu)質(zhì)共建區(qū)和“面向廣佛、強心筑軸、服務(wù)新城”的現(xiàn)代化綜合城區(qū)。

■ 創(chuàng)新與特色

⒈三個出發(fā)點，四個突破點

⑴從需要解決的重點問題入手，梳理規(guī)劃設(shè)計的“三個出發(fā)點”
①整個城市核心區(qū)形象打造所起的作用；
②改造運作的可行性方案；
③延續(xù)村民傳統(tǒng)生活模式，需求及維持生計。

⑵針對不同用地類型的規(guī)劃建設(shè)要求，提出項目推進(jìn)的“四個突破點”
①安置地塊：尊重村民意愿、縮短拆遷周期；
②融資地塊：分期開發(fā)，注重首期投入與收益的平衡和總體收益的最大化；
③村集體物業(yè)：結(jié)合現(xiàn)有物業(yè)發(fā)展，最求長遠(yuǎn)利益的靈活性；
④慢城核心區(qū)：打造城市核心區(qū)形象，融傳統(tǒng)、現(xiàn)代、自然于一體，研究開發(fā)運作模式、建筑形態(tài)、業(yè)態(tài)、功能活動、環(huán)境品質(zhì)，傳承歷史文化風(fēng)貌。

⒉傳承嶺南文化，打造宜居慢城

大墩村內(nèi)河涌密布，古樹成陰，保留著大量不同時代風(fēng)格、不同形制特點、不同裝飾布局的宗教廟宇、祠堂、家廟，如梁氏家廟等，具有濃厚的嶺南特色和歷史文化價值。規(guī)劃以宗祠、廟宇為核心塑造景觀節(jié)點，注入新功能進(jìn)行混合開發(fā)，抽疏補綠營造良好環(huán)境，保留內(nèi)部水網(wǎng)和濱水空間，打造豐富多彩的活動空間，保留佛山原味的嶺南文化風(fēng)貌，建設(shè)悠閑宜居的慢城示范區(qū)。

⒊尊重村民意愿，充分協(xié)調(diào)溝通

規(guī)劃過程中通過詳細(xì)調(diào)研、問卷調(diào)查充分了解村民意愿，組織村民赴成功改造地區(qū)實地參觀訪談推介改造經(jīng)驗，制作多方案模型直觀宣講方案優(yōu)劣和建設(shè)效果 , 就拆遷補償方案與村集體多次溝通協(xié)調(diào)。堅持充分尊重村民意愿的做法最終取得了良好的效果，大墩村作為佛山市內(nèi)最大規(guī)模、順德區(qū)首個整村改造項目，其整村改造實施方案以 94.6% 的同意率順利通過表決。