項(xiàng)目簡(jiǎn)介
■ 項(xiàng)目概況
⒈規(guī)劃目標(biāo)
立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照國(guó)家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,以及廣東省“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的基本要求,東融西聯(lián)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)干興肇,全力以赴與全省同步率先全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)成為珠三角連接大西南的樞紐門戶城市。
⒉規(guī)劃理念
規(guī)劃以新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),在“綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下,銜接總規(guī),確定近期重點(diǎn)地區(qū),并通過(guò)制定“空間利用緊湊行動(dòng)”、“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng)”等行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化近期建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌作用。
⒊區(qū)域空間結(jié)構(gòu)
規(guī)劃形成“一軸—兩帶—三組團(tuán)—四板塊”的空間格局。
一軸:城市功能拓展軸
二帶:南部新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、北部高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶
三組團(tuán):端州—高要組團(tuán)、鼎湖—肇慶新區(qū)組團(tuán)和肇慶高新區(qū)組團(tuán)
四板塊:中心服務(wù)板塊、南部綜合發(fā)展板塊、北部產(chǎn)城融合板塊、西部生態(tài)保育和生態(tài)旅游板塊。
■ 創(chuàng)新與特色
⒈圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提出有針對(duì)性的實(shí)施機(jī)制與保障措施。主要措施有:
⑴探索建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)制:包括逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃與相關(guān)部門的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系;
⑵積極推廣公私合營(yíng)(PPP)模式:包括改革城鎮(zhèn)公共領(lǐng)域投融資體制,拓寬融資渠道;
⑶改革土地利用管理制度,促進(jìn)土地集約利用與合理開(kāi)發(fā):包括規(guī)范土地資源配置,加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)權(quán)的控制。
⒉通過(guò)制定年度計(jì)劃,結(jié)合發(fā)展實(shí)際動(dòng)態(tài)維護(hù)近期項(xiàng)目庫(kù)
為全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于全面深化改革的總體部署,推進(jìn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化土地資源在空間和使用時(shí)序上的統(tǒng)籌安排,集約高效利用有限的國(guó)土空間,提升城市發(fā)展質(zhì)量,圍繞“十三五”期間各年市委市政府的重點(diǎn)工作,結(jié)合肇慶市的發(fā)展趨勢(shì),制定年度實(shí)施計(jì)劃。
■ 實(shí)施效果
本次規(guī)劃主動(dòng)對(duì)接、緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,理順了各類空間規(guī)劃之間的銜接關(guān)系。規(guī)劃堅(jiān)持增量與存量并重的原則,優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)布局,切實(shí)提高節(jié)約集約用地水平。