■ 項目概況
⒈規(guī)劃目標
應對佛山多層次的城鄉(xiāng)關系,促進佛山城鄉(xiāng)設施均等化,由城區(qū)向鄉(xiāng)村地區(qū)拓展和延伸,提升城市化的質量,探索適應佛山實際的村莊規(guī)劃方法與標準,指導鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的全面開展。
⒉規(guī)劃理念
規(guī)劃強調城鄉(xiāng)一體化,公共服務均等化等理念。
⒊區(qū)域空間結構
規(guī)劃將以中心城區(qū)為核,加強與大良-容桂副中心、獅山副中心、西江組團、西南組團、大瀝組團、西樵北滘-陳村組團的功能聯(lián)系,形成“1+2+5”的“強中心、多組團”空間結構。
■ 創(chuàng)新與特色
⒈構建“1+2+5”組團式城鄉(xiāng)空間結構
規(guī)劃提出打造東平新城,通過交通廊道和生態(tài)廊道向鄉(xiāng)村地區(qū)輻射,構筑佛山沿廊道發(fā)展的“1+2+5”組團式城鄉(xiāng)空間結構。
⒉明確鄉(xiāng)村地區(qū)建設重點,制定近期行動計劃,促進城鄉(xiāng)設施均等化
規(guī)劃設定佛山城鄉(xiāng)設施均等化目標,重點確定城鎮(zhèn)化引導地區(qū)和鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展地區(qū)的五大空間支撐體系發(fā)展重點,制定近期行動計劃。
⒊以村莊群落為鄉(xiāng)村設施建設單位,創(chuàng)新村莊規(guī)劃的方法
規(guī)劃創(chuàng)造性地以村莊群落為鄉(xiāng)村設施建設單位,依次以鎮(zhèn)區(qū)、中心村和實力較強的一般村為中心劃分村莊群落,布局道路交通、公共服務、生態(tài)和市政設施,建立鄉(xiāng)村地區(qū)設施建設項目庫。
⒋制定重點突出的鄉(xiāng)村建設標準,成為多部門合作的工作指引
規(guī)劃以鄉(xiāng)村地區(qū)為對象,選擇鄉(xiāng)村居民最迫切需要、在近期可以實施的設施作為建設重點,分鎮(zhèn)、村兩級制定設施建設標準,成為多部門通力合作推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的指引。
■ 實施效果
⒈多項規(guī)劃內容和思路已被佛山“十二五“規(guī)劃采納
規(guī)劃提出的“1+2+5”組團式城鄉(xiāng)空間結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務均等化等內容已被寫入佛山“十二五”規(guī)劃,成為佛山新的城市發(fā)展思路。
⒉近期建設項目被納入“城市基礎設施向鄉(xiāng)村延伸”項目
規(guī)劃提出的近期建設項目部分被納入佛山“城市基礎設施向鄉(xiāng)村延伸”項目庫。到 2010 年底,佛山已實現(xiàn)農村用電、電視、電話通信、郵政等網(wǎng)絡覆蓋率均達 100%,自來水普及率達 96.91%,村道路硬底化率達 99.79%,自然村通公交率達70%。
⒊指導鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的全面開展
根據(jù)本規(guī)劃創(chuàng)新的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方法和標準,到 2010 年底,佛山已開展了里水、勒流、大塘、丹灶、均安等多個鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,規(guī)劃覆蓋率達 32%。