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粵桂合作特別試驗區(qū)總體規(guī)劃(2014-2035)(廣東片)

項目地點：
廣東省肇慶市封開縣
編制時間：
2014-01-01
委托單位：
設(shè)計團隊：
|
獲獎情況：

圖片展示

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項目簡介

項目概況
粵桂合作特別試驗區(qū)（廣東片）（以下簡稱試驗區(qū)）位于肇慶封開縣域梧州市區(qū)交界處，西江兩側(cè)，規(guī)劃區(qū)面積70平方公里。為落實粵桂兩省區(qū)政府建設(shè)試驗區(qū)的指導(dǎo)意見，推動“珠江-西江經(jīng)濟帶”發(fā)展，試驗區(qū)管委會（肇慶）啟動該項目的編制工作。項目以生態(tài)安全為前提，關(guān)注發(fā)展定位與城市職能、生態(tài)保護與建設(shè)容量、用地選擇與功能布局等規(guī)劃重點，研究確定試驗區(qū)的目標定位、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)選擇、空間布局、交通體系、設(shè)施配套、開發(fā)模式等規(guī)劃內(nèi)容。

項目特色
1.探索跨省區(qū)合作的新機制、新模式。試驗區(qū)是我國第一個東西部跨省區(qū)合作的發(fā)展平臺，規(guī)劃積極探索跨區(qū)域合作與開發(fā)管理的新機制、新模式，提出采用“兩省(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、市為主體、獨立運營”，“統(tǒng)一規(guī)劃、合作共建、利益共享”，“政策疊加、先行先試”的合作機制與市場化運作、合力發(fā)展的開發(fā)模式。
2.貫徹新理念、落實新要求，打造生態(tài)文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。規(guī)劃遵循“區(qū)域協(xié)調(diào)，生態(tài)優(yōu)先，低碳發(fā)展，產(chǎn)城融合”的理念，將試驗區(qū)打造成為中國東西部地區(qū)跨省區(qū)合作的創(chuàng)新示范試驗區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶新增長極、西江流域生態(tài)共建區(qū)及粵東西北生態(tài)文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。
3.堅持生態(tài)優(yōu)先，適度發(fā)展的原則，探索試驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展路徑。以低碳、低沖擊、高效集約“兩低一高”為發(fā)展路徑，科學(xué)測算試驗區(qū)生態(tài)承載力，劃定生態(tài)保護紅線，嚴控建設(shè)用地規(guī)模與容量。契合地形地貌，創(chuàng)新復(fù)雜山地開發(fā)模式，構(gòu)建“一帶兩片多組團”帶狀組團式的布局結(jié)構(gòu)，打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”融合發(fā)展格局。
4.發(fā)揮試驗區(qū)“先行先試、政策疊加”政策優(yōu)勢，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展洼地。結(jié)合“新常態(tài)”背景下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特征及自身資源稟賦，以生態(tài)保護為導(dǎo)向，構(gòu)建“4+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)若干先導(dǎo)型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建珠江-西江經(jīng)濟帶新增長極，海上絲綢之路向內(nèi)陸延伸的重要節(jié)點。

5.以“八大工程”為抓手，推進試驗區(qū)有序建設(shè)。以核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、專業(yè)園區(qū)建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接工程、新型研發(fā)機構(gòu)引進工程、對外開放體系建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)投資基金專項工程、智慧城市建設(shè)工程、眾創(chuàng)空間建設(shè)工程為抓手等“八大工程”為抓手，推動試驗區(qū)實現(xiàn)近、中、遠各個階段目標的實現(xiàn)。

6.加強區(qū)域協(xié)調(diào)，建設(shè)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。立足區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，西接?xùn)|聯(lián)，推動粵桂交界地區(qū)（梧州與封開）實現(xiàn)交通互聯(lián)、設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)互補、環(huán)境共治、管理一體、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的一體化發(fā)展格局，打造西江沿岸新型城鎮(zhèn)發(fā)展示范區(qū)。


實施成效
在項目的規(guī)劃指導(dǎo)下，試驗區(qū)切實保護了西江兩岸1公里內(nèi)林地，并嚴格執(zhí)行II類水質(zhì)排放標準，有效保障了西江水生態(tài)安全；西江粵桂聯(lián)合環(huán)境監(jiān)控預(yù)警及應(yīng)急指揮中心已建成并投入使用，對試驗區(qū)水體、大氣等實施實時監(jiān)控。同時，試驗區(qū)公共服務(wù)中心、規(guī)劃展覽館等設(shè)施已建成，廣東片與廣西片的對接道路已基本建成，拓展區(qū)內(nèi)部的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施以及通用廠房正加速建設(shè)中。



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