■ 項目概況

汕尾市地處粵東沿海、環(huán)珠三角內(nèi)圈層，是珠三角向粵東地區(qū)經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一站。規(guī)劃重點關(guān)注汕尾融入珠三角、縣—城融合、做大做強中心城區(qū)等內(nèi)容，確定“區(qū)域融合、藍色崛起、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)優(yōu)先、文化強市、擴容提質(zhì)”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌安排了汕尾的定位、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、空間、交通、設(shè)施等內(nèi)容。

■ 項目特色

⒈運用多規(guī)融合思路推動規(guī)劃編制，探索多規(guī)合一融合機制與模式

在我國多規(guī)合一規(guī)劃尚在試驗階段，借助汕尾同步編制城市、國土、產(chǎn)業(yè)及環(huán)保四大規(guī)劃的機遇，通過構(gòu)建統(tǒng)一的空間、功能、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通等戰(zhàn)略與布局模式，促進四個規(guī)劃在核心內(nèi)容層面的融合，凸顯城市總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用。

⒉注重目標(biāo)制定與空間落實，保障發(fā)展戰(zhàn)略落地

規(guī)劃以建設(shè)“活力、人文、和諧、清新”“四個汕尾”為總目標(biāo)，將汕尾定位為“綠色協(xié)調(diào)均衡發(fā)展示范區(qū)，環(huán)珠三角智造新城、珠江口東岸濱海新城、民生幸福之城”。通過培育三大經(jīng)濟增長極，打造南部藍色海岸經(jīng)濟帶、提升中部 324國道傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集帶、建設(shè)北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)與特色旅游經(jīng)濟帶等三大經(jīng)濟帶，保障城市發(fā)展目標(biāo)得以在空間上落實。

⒊推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深化并延伸區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式

通過構(gòu)建三高速、四鐵路、一濱海港口群及一支線機場的綜合型交通網(wǎng)絡(luò)，推動實施“西融東接及組合型城市”發(fā)展戰(zhàn)略。構(gòu)建“中心牽引，多點聯(lián)動”城鎮(zhèn)發(fā)展格局，形成“一帶兩軸、一主四副、族群生長”的城鎮(zhèn)體系架構(gòu)，有效促進西部深汕特別合作區(qū)、東部三甲對臺貿(mào)易平臺及中部汕尾高新區(qū)（即紅草地區(qū)）三個戰(zhàn)略平臺的快速發(fā)展，成為推動汕尾經(jīng)濟快速發(fā)展的重要引擎。

⒋實施強中心戰(zhàn)略，提升中心城區(qū)首位度及輻射帶動力

通過實施“北拓東進，強化中心”的空間戰(zhàn)略，形成“一心、一帶、一軸、多組團”的空間結(jié)構(gòu)。構(gòu)建“兩高速、三鐵路、三個港口、多條對外交通連接線”組成的環(huán)形 + 方格網(wǎng) / 環(huán)形放射狀交通骨架，支撐中心城區(qū)快速發(fā)展。

⒌充分利用山水景觀要素，著力維育山、海、湖、灣基本生態(tài)格局

構(gòu)建“山—城—湖—海—灣”的城市架構(gòu)，凸顯“海在城中，城在山間”城市風(fēng)貌特色。

⒍建立“雙管推進”的規(guī)劃編制模式，增強“總規(guī)”可操作性

充分利用我院在汕尾地區(qū)的項目資源優(yōu)勢，推動市域各縣市及中心區(qū)各層次規(guī)劃同時編制，形成自上而下和自下而上“雙管推進”的規(guī)劃編制模式，總體規(guī)劃與各層面規(guī)劃得以相互協(xié)調(diào)，有力保障總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)與剛性控制。