■ 項(xiàng)目概況

為全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)博羅縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，博羅縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托我院編制《博羅縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2016—2030 年）》，作為縣城總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，縣人民政府統(tǒng)籌鄉(xiāng)村空間、資源、設(shè)施和建設(shè)的重要手段，以及實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的直接依據(jù)。

■ 創(chuàng)新與特色

⒈以“多規(guī)合一”為手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)村用地節(jié)約集約發(fā)展

規(guī)劃在農(nóng)村人口規(guī)模預(yù)測(cè)、縣域空間分區(qū)和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃為主體，結(jié)合交通、林業(yè)、文化、教育等部門專項(xiàng)規(guī)劃，開展縣域“多規(guī)合一”工作，明確鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)模和用地布局，引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)用地節(jié)約集約發(fā)展。

⒉以一、二、三產(chǎn)業(yè)融合為方向，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展

規(guī)劃立足于高鐵新城、羅浮新城等重大平臺(tái)落戶博羅，緊抓國家政策方向，提出通過“農(nóng)業(yè) + 旅游業(yè)”、“農(nóng)業(yè) + 工業(yè)”、“農(nóng)業(yè) + 互聯(lián)網(wǎng)”，以及創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)業(yè)綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。

⒊以縣域統(tǒng)籌的設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，加快補(bǔ)齊設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板和提升質(zhì)量水平

針對(duì)博羅鄉(xiāng)村地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，交通、市政及公共服務(wù)等其他公共設(shè)施建設(shè)總量基本達(dá)標(biāo)，但區(qū)域分布不均、建設(shè)水平有待提升等問題，規(guī)劃在全面摸查縣域鄉(xiāng)村各類設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確了各類設(shè)施建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，總體布局、建設(shè)任務(wù)以及需縣一級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、跨行政區(qū)劃項(xiàng)目等內(nèi)容，統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。

⒋以因地制宜的整治指引為指導(dǎo)，推動(dòng)縣域風(fēng)貌和村莊人居環(huán)境整治

規(guī)劃根據(jù)博羅地形地貌、經(jīng)濟(jì)文化等特征，將博羅劃分為八類特色風(fēng)貌區(qū)，并從景觀及歷史要素保護(hù)重點(diǎn)、建筑風(fēng)貌、交通組織、環(huán)境綠化美化、發(fā)展主題等方面提出了分區(qū)建設(shè)指引。規(guī)劃還從農(nóng)房建設(shè)、村莊環(huán)境整治、公共空間建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)以及特色傳承和發(fā)展等方面，因地制宜指導(dǎo)博羅人居生態(tài)環(huán)境整治。

⒌以整縣統(tǒng)籌的建設(shè)項(xiàng)目庫為抓手，落實(shí)近期建設(shè)任務(wù)與投融資策略

規(guī)劃通過與村莊規(guī)劃同步互動(dòng)，對(duì)縣域農(nóng)房建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、歷史文化保護(hù)等方面對(duì)博羅縣域鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，形成超過十億元的建設(shè)項(xiàng)目庫，并進(jìn)一步從根據(jù)項(xiàng)目融資特點(diǎn)，按非經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性和經(jīng)營性三方面提出各類項(xiàng)目投融資建議。